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    制度約束不足降低規則權威性

    來源:xianning.gov.cn 時間:2019-01-02 17:04

    近年來有關漠視、違反、扭曲規則的事屢  見不鮮,小到闖紅燈、高鐵霸座、公共場所吸  煙等,大到違規用權、官員腐敗等,無不凸顯  著破壞規則引致的種種危害和風險。而這種  規則意識薄弱或缺乏問題的普遍存在,已經  成為提升社會治理現代化水平和構筑現代社  會治理格局的主要挑戰和短板。  

    制度約束不足導致規則實施不力,降低  了規則的權威性。國內外的實踐經驗都表  明,違法必究是維護法律法規尊嚴最重要且  最有效的手段之一,執法不嚴必然導致違法  現象橫行。規則亦是如此。一般認為,我國  一些基本規則不被嚴格執行和遵守,與缺乏  有效約束手段、違規成本太低有關。因為制  度約束不力,或可通過人情關系化解,故而大  家都不把規則當回事,缺乏敬畏之心,尤其在  “法不責眾”思想的支配下,會產生集體違規  的“廣場效應”。缺乏有效的約束機制,也會  影響人們對規則的信任度。


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